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国家工商总局 网购不是法外之地,将加强监管-经济频道

2017-03-19 20:48

  北京市工商局丰台分局执法人员发展执法检讨。

  资料图片

  工商行政管理部门作为消费者权益保护的主要执法机关,在从前一年里,深入推进商事制度改造,把改善市场准入环境、市场竞争环境和市场消费环境,作为供给需要两端发力的重要着力点。始终加大保护消费者权益力度,强化线上线下一体化监管,改良消费环境,释放消费潜力,促进了经济社会持续健康发展。

  日前,国度工商行政管理总局负责人接受了本报采访。

  完善消费维权法制保障

  问:2016年,国家工商总局在保护消费者权益的制度建设方面有哪些主要结果?

  答:工商总局始终致力于构建扩展消费须要的长效机制,促进经济发展转向主要依靠消费拉动和翻新驱动,始终将消费维权制度建设作为转方法、调结构、促发展的重要责任。全面落实全国人大常委会《消费者权益保护法》(以下简称《消法》)执法检查倡导,经国务院批准,树立了由工商总局牵头,发展改革委、工信部、交通部、质检总局、食药监总局、中国消费者协会等22个单位为成员的消费者权益保护工作部际联席会议制度,召开了第一次全体会议,清楚各部门职责,造成协同共治的消费维权工作机制。研究起草了《消费者权益保护法实行条例》,出台实施了《流畅范畴商品德量监视治理措施》《网络购买商品七日无理由退货暂行方式》等总局规章,供给法制保障。

  问:2016年,国家工商总局在流利范围商品和服务品质监管上采取了哪些举措?

  答:以保障商品和服务质量为重点,工商总局组织开展了2016年“红盾质量维权举动”,以家用电器、儿童用品、装饰装修材料、交通工具等商品为重点,严厉查处遵法举动。加大对网络交易商品质量的抽检力度,组织开展针对十大电商平台的专项抽检。成果显示,不合格商品检出率为34.6%,其中商品标识标签问题突出。在服务领域消费维权工作方面,加大对消费侵权案件的查处力度,领导各地落实《消法》《侵害消费者权益行为处罚措施》等规定,通过联合惩戒和社会监督,倒逼经营者依法诚信经营。2016年,全国工商和市场监管部门共查处消费侵权案件6.5万件,案值4.84亿元。

  提供高效便捷维权服务

  问:一年来,在推进12315系统建设、畅通消费者投诉渠道等方面获得了哪些功效?

  答:工商局部着力向消费者供应高效便捷的维权服务,大力增强12315体系纵向一体化建设。一是全国12315互联网平台建设取得重要进展,互联互通与试运行工作实现,进一步拓宽消费者诉求渠道,完善在线投诉跟处置功能。二是12315“五进”工程和释怀消费创立工作稳步推进,形成一批释怀消费创建示范企业。以落实消费环节经营者首问义务和抵偿先付制度为抓手,督促企业落实消费维权主体任务,推动花费者权力保护工作关口前移。三是踊跃开展消费者投诉信息公示试点工作。2016年全国工商和市场监管部分共受理消费者咨询投诉举报808.06万件,其中投诉166.7万件,为消费者挽回经济损失18.24亿元,切实保护了消费者合法权利。

  问:下一步,工商总局将从哪些方面完美消费者权益掩护法律轨制、增进法律履行?

  答:一是加大立法破规工作力度。积极推动《反分歧法竞争法》《电子商务法》的制勘误工作。配合国务院法制办加快推进《消费者权益保护法实施条例》的出台步调,进一步完善消费者权益保护法律制度。二是多措并举推进法律法规贯彻实施。三是踊跃开展消费维权业务培训。加强消费维权执法队伍的才干建设,分级培训消费维权执法职员。

  五方面着力改进破费环境

  问:2017年在保护消费者权益、提升消费环境方面有哪些新的办法?

  答:工商部门将进一步加大保护消费者权益工作力度,特别是以质量保险为重点,切实保障妇女、儿童、老人等特殊群体消费者的正当权益,推动供给构造和需求结构相适应,增加高品质产品消费和发展服务消费。

  一是以消费者权益保护部际联席会议为重要载体,加强部门合作。工商总局积极实行消费者权益保护部际联席会议办公室职责。今年将招集成员会议和接洽员会议,研讨消费者权益保护的热点难点问题,协调处理重大消费者权益保护事项。

  二是以强化流通领域商品质量监管和服务领域消费维权为重点,保护良好消费市场秩序。连续开展“红盾质量维权行为”,扩大抽检笼罩面,凸起抽检重点。组织开展针对家用电器、服装鞋帽、交通工具及配件、装潢装修材料等商品的线上线下质量抽检。强化案件查办,加大对网购七日无理由退货、公用企业服务、修理和中介服务等经营活动中侵权行为的打击力度,严肃查处混充伪劣、虚假宣传等行为,切实做到让民众花钱消费少烦心多舒心。

  三是以全国12315互联网平台为抓手,加强12315体系建设,整合全国各级工商和市场监管部门的执法资源,加强跨区域配合。

  四是鼎力推进放心消费创建工作。目前,全国已有18个省份开展了放心消费创建工作,今年力争实现省级全覆盖,进一步加强12315“五进”(进商场、进超市、进企业、进市场、进景区)建设,推动消费维权工作关口前移。

  五是利用信誉束缚促进经营者自律。加强商品品质抽检结果跟处罚信息的公示工作,在更大领域内发展消费投诉信息公示试点工作,通过强化信用约束机制,强化事中事后监管。

  加强网络消费市场监管

  问:今年对网购商品格量监管、传染网络环境的主要工作思路是什么?

  答:网络消费增添迅猛,网络消费纠纷的投诉也成为热门。网购不是法外之地,工商部门将加强网络市场监管,推进线上线下一体化监管,切实维护网络市场秩序。

  一是坚持问题导向,严查违法行动。对网络商品经营者销售不迭格商品的守法行为加大处分力度,责令其即时停止销售,删除违法商品信息。严格查处网购七日无理由退货、消费者个人信息维护、售后修理更换服务等方面损害消费者权益违法行为。依法查处网络虚伪违法广告、虚假宣扬、商标侵权、传销和非法直销等网络交易违法行为,严厉打击虚假认证、刷单炒信等典型涉网消费敲诈行为。

  二是加强对交易平台监管,督促引导交易平台落实管理责任。加强企业自律,指导各地进一步扩大12315“五进”覆盖面,恳求网络交易平台主办者设破消费维权服务站,主动和解消费纠纷,自发承担消费维权社会责任。

  三是器重施展消协组织作用,强化社会监督。支持消协组织采用与电商企业签订消费者权益保护配合协议、建立消费者诉求解决绿色通道和直通车等办法,督促领导网络经营者自发实施经营者首问和抵偿先付制度。通过政府部门、消协组织、网络交易平台主办者和商品服务经营者奇特努力,发挥政府监管、社会监督、交易平台主办者和经营者自律作用的合力。

  《 公民日报 》( 2017年03月15日 19 版)